中国人民银行盛松成：国内虚拟货币交易所将取缔

（原标题：境内虚拟货币交易所将取缔 货币发行权须央行垄断）

上证报记者日前从接近监管层人士处核实，监管层将取缔境内的虚拟货币交易场所，并已约谈相关平台。截至记者12日20时发稿，国内三大比特币交易平台仍在正常交易。

（中国人民银行参事、中欧陆家嘴国际金融研究院常务副院长盛松）

中国人民银行参事、中欧陆家嘴国际金融研究院常务副院长盛松成在接受上证报记者采访时指出，比特币等虚拟货币能够实现点对点匿名转账，对于中国资本项目管理和洗钱监管是一大挑战。监管层应根据有关法律规定，针对利用虚拟货币从事违法行为的人进行更加严厉的监管。

确实，近年来，虚拟货币不仅仅是作为虚拟商品来炒作，具有二级市场的交易风险，而且其已经成为地下经济、非法经济的重要支付工具，用于走私、贩毒、洗钱等用途，这也是监管更大的担忧所在。

“任何虚拟货币本质上都不是法定货币，技术的进步确实会促进人类社会进步、制度改革，但技术不能替代国家的经济政策。”盛松成表示。

他进一步解释，任何虚拟货币都不可能取代中央银行发行的货币，因为货币政策是现代国家调控经济的主要政策手段之一，所以必须由中央银行垄断货币的发行权。未来，即使是推出所谓的数字货币，抑或进入“无现金社会”，也应该由央行主导，这一标准放之四海而皆准。

本月4日，七部门联合发文，指出首次代币发行（ICO）融资本质是非法公开融资，要求立即停止，同时清退存量。区块链、比特币、ICO经常被同时提起，但三者绝非同一事物。区块链是一种分布式记账的技术，在金融等众多领域有广泛应用；比特币作为一种加密数字货币，是区块链技术的一种应用；ICO仅仅是通过发行新的加密数字货币的方式进行融资的行为。

央行金融研究所所长孙国峰近日接受媒体采访时指出，叫停ICO是十分必要和及时的，但是这并不妨碍相关的金融科技公司、行业机构、技术公司去继续研究区块链技术。区块链本身是好技术，并不是只有通过ICO才能进行区块链技术研究，还可以通过各种技术进行研究，不应当将区块链和ICO画等号，需要进一步拓宽研究和发展区块链技术的视野。

盛松成也表示，尽管ICO被叫停、虚拟货币交易有待规范，但区块链技术本身仍然值得鼓励。

（本文来源：上海证券报 作者：李丹丹 责任编辑：普普）