“2018·数字经济与政府监管”国际学术研讨会圆满落幕

6月2日，由中央财经大学法学院主办、深圳市军民融合发展协会联合承办、深圳市军民融合发展协会区块链产业发展委员会、深圳市大数据研究与应用协会、香港区块链学会共同协办、中国法学会网络和信息法学研究会提供学术支持的「2018·数字经济与政府监管」国际学术研讨会在京召开。会议就区块链金融科技监管展望、行业自律与法律监管以及区块链产业未来发展趋势这两个主题展开。金色财经记者参加会议，并从现场发回报道。

来自中央财经大学法学院副院长李伟、中国国防工业首席专家委员会主任王守信、中国国防工业军工文化军民融合研究室主任、深圳市军民融合发展协会会长段忠、以太坊（ETH）创始人Vitalik Buterin、工业和信息化部工业文化发展中心政策规划部主任李伟、中科院计算机所研究院、区块链方向学术带头人孙毅、中国政法大学互联网金融法律研究院院长、中国政法大学教授李爱君、全国人大港区代表、香港区块链学会主席张俊勇、中国西部互联网与大数据产业协会会长赵勇、深圳市军民融合发展协会区块链产业发展委员会主任钟俊以及相关部门的领导、专家、教授及区块链领域资深人士150余名嘉宾出席本次会议。

按照今年4月份信通院发布的一个报告，去年数字经济的规模已经到了27.2万亿人民币，在GDP的比重已经达到近三分之一，接近33%，所以数字经济对于我们整个经济和社会的发展的影响，已经越来越明显，党的十九大特别提出来要推动数字经济与实体经济的深度融合，建设数字中国，智慧数字，所以数字经济的发展也被列入到了国家的整个网络强国、数字中国发展的战略。由此可见，数字经济的发展已进一步明确了方向，也揭示了前所未有的机会。作为第一个演讲嘉宾，中国法学会网络和信息法学研究会常务副会长周汉华如是说。

 中央财经大学法学院副院长李伟表示，“区块链作为一个技术应该是一个中立的技术，从学术角度来讲，今天这个会议聚集了京城在信息领域研究或者说互联网金融领域研究的专家都到场了，还有来自技术界、来自产业界、来自行业界，来自不同方方面面的人，对于区块链这个新生的事物，我们希望它有一个健康的发展。健康的发展它需要不同观点的交流，让这个行业的语言、产业的语言、技术的语言、生活的语言、学术的语言、监管的语言带来不同的交流。最基础的一个就是我们不同的语言交流起来，实现一个相互的理解，对这个新生事物我们有理解的基础上我们才有更好的发展。”

“针对技术是中立的，我们怎么能够把它用好，怎么能够在鼓励创新和适度监管或者叫审视监管之间达到平衡，怎么样在人文关怀和商业创新的基础上达到平衡，可能是我们这个会议主要的一个任务，所以我们想今天除了开会，我们会后也会形成一些相关的政策意见，通过一定的渠道报上去，这是我想借这个主题表达的一些意思。”金色财经记者注意到，中央财经大学法治与发展研究中心主任高秦伟也表达了自己的观点。

针对军民融合国家战略，数字经济时代机遇。深圳市军民融合发展协会会长段忠强调，党的十八大以来，军民融合着眼构建一体化的国家战略体系和能力，为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑，日益呈现出一个显著特征：中央顶层统筹推进和地方主动探索相结合。区块链技术发展对军民融合将会是极大的推动和助力。深圳市军民融合发展协会区块链产业发展委员会主任钟俊，做了“数字经济时代区块链如何助力军民融合产业发展”的主题分享。他认为军民融合的发展已上升到国家战略层面，区块链技术在2016年时也被提升到科技战略层面，为什么国家把区块链提升到科技战略层面？因为区块链技术不仅仅只是用于存储和当前的生活应用，也许在将来的某一天，你会发现区块链技术应用到我们国防军工的某些领域，比如以色列前一段时间就已经把区块链应用到无人机上。无人机放飞出去以后，有可能会因为信息或者信号干扰而被劫持，因为它被破解了操作程序。如果无人机采用区块链技术进行加密，那么就会很难被劫持了，所以我相信区块链在未来在不久的将来一定会为国防军工领域带来技术提升。

来自中科院计算机所研究院、区块链方向学术带头人孙毅发表了联盟链监管思路：“联盟链有两个特点，节点有准入机制以及用户有身份标识。另外从监管思路上看，设立超级（主权、审计）节点，拥有区块链网络中地址/节点与实体身份的映射关系，具有上帝视角，发出监管指令，对账户、交易、业务进行实时监控”。

中国政法大学教授李爱君认为数据需要上升为权力。李爱君指出，我们的数据是国家的战略资源，无论生产和通讯，数据是经济生活当中的内容因素，它会影响到经济活动以及经济增长。而保护数据一定要让数据上升为权力才可以，这个权力既有正当性，也有必要性。数据可以成为权力的客体，首先数据权力一种民事权力，其次，数据可交易可转移，因此可以具备财产权的属性。金色财经认为，在新的数字经济时代，数据不仅是重要的资产，还应该引起人们重视，完善相关法律法规制度，保护数据安全和隐私。

来自中国政法大学民商经济法学院民法所的金晶教授针对智能合约发表了自己的看法：“智能合约是机器对机器对约比较复杂的形式，我们通常进行定义的时候的它是一个分散式计算的区块链技术作为一个依托，是通过可执行的计算机代码把条款纳入到合同里面去，也就是说当你满足这个预设的前提条件的时候这个合同就会自动的执行预定的结果，或者说自动运行一些预定的协议程序，所以这个智能合约有别于传统的合约，智能合约根本就不是一个合约，它只是一个自动执行程序，它不需要中间合同主体之间进行交易，相当于智能合约是基于算法的自动执行的合约，所以智能合约作为我们区块链技术，它的突出的优点就是效力性以及执行。所以从我的角度来看，与其说智能合约是一种合约，倒不如说智能合约根本不是一种真正的合同，把它理解为协议的执行程序或者说履行机制更为合适在这样一个前提下只是民法的一个事实行为，去分析和解决相关争议是更恰当的。”金色财经认为，这是对智能合约的一种新的认知和解读，值得区块链从业者深入思考。

引起金色财经记者注意的是，当天区块链领域传奇人物「以太坊（ETH）」创始人Vitalik Buterin当天也应邀出席本次会议，并和与会专家做了“公有链、区块链在大企业和政府的应用、各国监管情况的现状”等方面进行了交流探讨，并引发现场热烈反馈。

在当日下午的圆桌会议上，来自中央民族大学法学院的邓建鹏教授、中国社科院法学所副研究员周辉、国家行政学院副教授张效羽等专家学者，跟与会嘉宾分享了区块链金融科技监管展望。由中伦律师事务所合伙人于鲁平主持，中央财经大学法学院副教授刘权、四川鲸途全景科技有限公司李汉青、卓世达科科技（深圳）有限公司 CEO陈清涛、海南云宝网区块链应用科技有限公司CEO卢军等学者及企业家，就「行业自律与法律监管及区块链产业未来发展趋势」圆桌会议主题举行了深入的交流研讨。

会议结束后，主办方表示，如何聚集社会各界智慧，如何确立一种新的监管理念，引入新的监管方式来推动数字经济的发展，这是时代交给我们的紧迫性和现实性，也是今天举办本次「数字经济与政府监管」国际学术研讨会的目的。因此，出席今天会议的既有高校教授，也有技术方面的专家，还有从事创业投资和其他各方面的商界人士，以及管理部门和学界学者，参会嘉宾今天通过各种不同的视角来聚焦问题，给大家带来了头脑风暴，带来新的知识，这对于大家深化认识和促进共识有着非常重要的意义。

与会专家表示，希望此次会议专家学者与行业从业人士之间进行的观点碰撞所达成的启发和共识，能够对解决目前数字经济乱象有所助益。金色财经认为这样的会议十分重要，区块链项目方、资本方和学界、政界应该加深了解与沟通，让媒体和人们听到来自各方的声音。也希望相关部门能够听到来自一线的声音，使得政策更贴地气。