币圈将戴上“紧箍咒” 区块链迎来规范化管理

10月19日,据中国政府法制信息网消息,国家互联网信息办公室制定了《区块链信息服务管理规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

规定要求,区块链信息服务提供者应当在提供服务之日起10个工作日内通过国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统填报《区块链信息服务备案登记表》。同时,规定针对区块链信息服务的实名制,内容安全管理,涉及新闻、医疗等相关主管部门的内容信息服务,监督检查以及安全评估等方面进行制度规范。

对于此次制度规范,比原链创始人段新星向《中国经营报》记者表示,这是区块链信息服务规范化管理的一个前奏。

区块链从业者张柯锋表示,这是一个巨大的利好消息。“之前无论是杭州互联网法院判例还是最高院规定认可区块链,都是司法认可的范畴,是一个巨大进步,从算法可信进步到司法可信。现在立法也开始逐步跟进,对于一直以来合法合规的链圈从业者而言,盼望早日出台,而不是任由币圈与借区块链名义从事违法违规行为的人污名化区块链。”

同时,记者注意到此次规范主要集中在内容安全管理等监管层面。张柯锋认为,对于区块链这类新事物,立法上应该平衡监管与发展关系,在划清红线的同时,给予创新足够的空间,尤其采用技术手段创造一个创新的空间。比如沙盒平台,一方面法律政策上可以划出一块特区,另一方面也可以作为一个技术平台,创新项目能够接入这个沙盒技术平台接受监管,同时这个沙盒技术平台也是孵化平台,提供底层区块链基础设施支持做POC(类似实验项目)。

2017年9月4日,中国人民银行联合中央网信办、工信部、工商总局、银监会、证监会、保监会发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,代币发行融资本质上是一种未经批准非法公开融资的行为,涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。

政府对于ICO发布禁令,但数字货币以及区块链的落地应用仍在寻求发展。在今年3月份,中国人民银行行长周小川在十三届全国人大一次会议上答记者问时,对于区块链技术表示了慎重的态度,他说:“在推出新产品的时候,除了考虑市场动力以外,也要考虑市场大局。在投入运行之前,一定要考虑到与消费者、与投资者的关系。”

今年5月份,工信部电子工业标准化研究院区块链研究室主任李鸣在接受媒体记者采访时表示,我国已着手建立区块链国家标准,拟从顶层设计推动区块链标准体系建设,预计最快将于2019年底完成。

在全国性政策发布前,全国各地政府就早已重视起区块链技术的落地发展,在上海、杭州、重庆、广州等地已建成区块链产业园。今年10月,深圳市金融办官网发布公告,就深圳市地方标准《金融行业区块链平台技术规范》公开征求意见,这是首个金融区块链地方标准征求意见。